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“走出去”企業(yè)的屬地化管理

時(shí)間:2014-10-10     來源:國資委網(wǎng)站
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習(xí)近平總書記在安哥拉與中資企業(yè)代表座談時(shí)提出:“推動更多有實(shí)力的企業(yè)‘走出去’,既是加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要,也是堅(jiān)持互利共贏的開放戰(zhàn)略、創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇。”近年來,我國政府從政治、外交、經(jīng)濟(jì)層面加大了對“走出去”企業(yè)的支持力度。李克強(qiáng)總理出訪非洲以及周邊國家時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作,積極推動“中國標(biāo)準(zhǔn)”“中國高鐵”走出去。為了響應(yīng)國家的“走出去”戰(zhàn)略,越來越多的中資企業(yè)走出國門,在國際工程承包領(lǐng)域扮演著越來越重要的角色。為增強(qiáng)企業(yè)國際化經(jīng)營能力,提升項(xiàng)目管理水平,培育企業(yè)核心競爭力,國際工程承包商必須實(shí)施屬地化管理。屬地化管理屬于企業(yè)管理范疇,幾乎涵蓋了海外管理的方方面面,主要分為經(jīng)營屬地化、管理屬地化、人員屬地化和待遇屬地化四個(gè)方面。這四個(gè)方面相輔相成,密切聯(lián)系。筆者認(rèn)為,轉(zhuǎn)變中資企業(yè)“走出去”的方式迫在眉睫,利用當(dāng)?shù)睾蛧H資源、與當(dāng)?shù)毓餐l(fā)展的屬地化經(jīng)營戰(zhàn)略已經(jīng)成為企業(yè)在海外謀求生存和發(fā)展的重要出路。

建立健全各項(xiàng)制度是屬地化管理的基本原則

企業(yè)一方面應(yīng)遵守、執(zhí)行項(xiàng)目所在國的勞動法律和制度,避免產(chǎn)生不必要的糾紛和麻煩;另一方面應(yīng)建立健全企業(yè)自身員工屬地化管理制度,形成一個(gè)包括公開招聘、合同簽訂、教育培訓(xùn)、崗位責(zé)任、勞動定額、薪酬待遇、工資結(jié)算、勞動保護(hù)、生活管理、文化活動、休息休假合理訴求、違紀(jì)處理、解除合同等內(nèi)容的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、信息化的管理體系,從而保證員工屬地化管理工作持續(xù)健康發(fā)展。由于社會環(huán)境和意識形態(tài)不同,完善外籍員工的管理體系要注重結(jié)合屬地國家的國情以及制度要求,有針對性地建立和完善員工制度,在工作中切實(shí)體現(xiàn)“用制度管人”的原則,把制度盡可能細(xì)化到每個(gè)管理環(huán)節(jié)和崗位。在制度執(zhí)行過程中,無論中方員工還是外籍員工,都要一視同仁,保證制度的嚴(yán)肅性和公平性。完善考核、考察和獎懲機(jī)制,將外籍員工的工作表現(xiàn)與其薪酬、待遇、升遷等結(jié)合起來,充分調(diào)動屬地化員工的工作積極性。要為屬地化員工建立信息檔案,包括姓名、身份證號、住址、家庭狀況、個(gè)人特長、工作經(jīng)歷、上崗時(shí)間、離職時(shí)間、所屬班組、工種、工作表現(xiàn)等多項(xiàng)內(nèi)容,并進(jìn)行動態(tài)更新。通過聘請律師,定期就工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行法律咨詢,尋找處理依據(jù)。另外,借助屬地化國家勞工部等機(jī)構(gòu)對勞工工資、清算等業(yè)務(wù)給予指導(dǎo)。

開展屬地化員工培訓(xùn)是屬地化管理成敗的關(guān)鍵

企業(yè)應(yīng)通過理論培訓(xùn)和崗位練兵等形式,發(fā)揮中方技術(shù)人員的“導(dǎo)師帶徒”作用,管理人員緊盯現(xiàn)場、言傳身教,在質(zhì)量上把關(guān)、在技能上傳授、在安全上嚴(yán)控,并運(yùn)用裂變原理,將培養(yǎng)成熟的員工按班組分開,以培養(yǎng)更多服從安排、技術(shù)過關(guān)的員工,在外籍員工中掀起“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍,從而在工作實(shí)踐中鍛煉自己、提高自己。開展培訓(xùn)重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:其一,完善企業(yè)員工培訓(xùn)戰(zhàn)略,建立培訓(xùn)工作反饋機(jī)制,使企業(yè)總部及時(shí)了解不同國家屬地化員工培訓(xùn)、雇傭過程中存在的問題和解決辦法,然后有針對性地調(diào)整企業(yè)屬地化員工培訓(xùn)戰(zhàn)略,形成一套成熟的體系和機(jī)制;其二,做好跨文化培訓(xùn)工作,包括對對方民族文化及公司文化的認(rèn)識和理解,文化的敏感性、適應(yīng)性的培訓(xùn),語言培訓(xùn),跨文化溝通及沖突處理能力的培訓(xùn)等;其三,建立引導(dǎo)和培訓(xùn)相結(jié)合的機(jī)制,使屬地化員工理解或認(rèn)同中國國際工程項(xiàng)目的管理方式,使其工作態(tài)度、工作方式以及工作目標(biāo)逐步與項(xiàng)目要求達(dá)到一致;其四,搭配多樣性的激勵措施,將屬地化員工在培訓(xùn)中的收獲轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目績效。

管理人員屬地化是屬地化管理發(fā)展的基本方向

國際化公司的管理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本地化管理。強(qiáng)化“屬地”意識,必須堅(jiān)持本土化管理,用本地人管好本地人,構(gòu)建“以屬地管理人員管理屬地勞務(wù)工人”的管理模式,探索一條極具特色的海外項(xiàng)目用工管理模式。有些企業(yè),由于擔(dān)心外籍員工的工作能力和管理水平,不愿聘用外籍員工從事管理工作,從國內(nèi)引進(jìn)大量管理和技術(shù)人員,由于語言不通和文化差異,造成管理難度加大,人工成本也相應(yīng)增高。所以,企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化“屬地”意識,積極研究探索本地人管理本地人的有效方式,在外籍員工中積極選拔和培養(yǎng)一批忠實(shí)于企業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、有管理能力的人員,通過他們傳遞信息和思想,提高溝通能力。在用人過程中,要加強(qiáng)監(jiān)督和考察,建立激勵措施,激發(fā)外籍員工的工作活力和創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。企業(yè)還應(yīng)建設(shè)國際化人才庫,將技能較高的當(dāng)?shù)貏诠ち腥牍救瞬艓旃芾怼?/p>

用工管理方式多樣化是屬地化管理的基本保障

我們應(yīng)從國際視野選聘雇員,實(shí)現(xiàn)中外雇員的有機(jī)結(jié)合。普通管理、技術(shù)和勞務(wù)人員以當(dāng)?shù)貫橹鳎职┕り?duì)伍以當(dāng)?shù)鼗蜞弴目鐕臼┕り?duì)伍為主,以降低人工成本、減少施工設(shè)備投入。其一,自主用工方式。通過勞動力市場調(diào)查后確定勞動力使用價(jià)格,允許項(xiàng)目公司就近聘用人員,以現(xiàn)金形式支付工人工資;其二,專業(yè)化自主用工管理方式。與勞務(wù)人員簽訂正規(guī)合同,項(xiàng)目公司在銀行備案,每月通過銀行提現(xiàn)后支付工人工資;其三,專業(yè)勞務(wù)公司管理方式。由項(xiàng)目公司確定一家或幾家正規(guī)的勞務(wù)公司,項(xiàng)目公司與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)用工合同,勞務(wù)公司設(shè)專人負(fù)責(zé)勞務(wù)工人的管理,項(xiàng)目公司通過轉(zhuǎn)賬方式向勞務(wù)公司支付費(fèi)用;其四,使用第三國勞務(wù)。如從孟加拉引進(jìn)勞務(wù)到中東地區(qū)、印度洋島國等,相對低廉的人工價(jià)格、相比中國工人較好的英語基礎(chǔ),使中國承包商的人力工效優(yōu)勢得以保留并可持續(xù)保持;其五,聘用專業(yè)人士。在許多國家特別是英聯(lián)邦國家,很多職業(yè)需要經(jīng)過論證并取得資格的專業(yè)人士才能承擔(dān),所以在當(dāng)?shù)仄刚埾嚓P(guān)專業(yè)人士成為國際工程公司的必要手段,可采取兼職式聘用,從價(jià)格較低的第三國聘用,或聘用曾在歐美留學(xué)并取得相關(guān)證書的中國留學(xué)生等。

(本文章摘自10月9日《光明日報(bào)》)

http://www.sasac.gov.cn/n1180/n1271/n20515/n2697190/16077676.html

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