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科學(xué)發(fā)展觀是企業(yè)發(fā)展的根本指針

時間:2007-01-10     來源:
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《求是》 2006年第23期

劉德樹(中國中化集團(tuán)公司黨組書記、總經(jīng)理)

  中國中化集團(tuán)公司(簡稱“中化公司”)是國務(wù)院國資委監(jiān)管的國有骨干企業(yè)。它前身是中國化工進(jìn)出口總公司,現(xiàn)為四大國家石油公司之一、中國最大的化肥產(chǎn)供銷一體化企業(yè),已先后16次入圍《財(cái)富》世界500強(qiáng)排名。回顧公司的發(fā)展歷程,我們深感科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)企業(yè)改革、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的根本指針。

  在經(jīng)濟(jì)體制改革過程中,中化公司一度出現(xiàn)了前所未有的深刻危機(jī),企業(yè)價值觀念扭曲、經(jīng)營混亂、盲目擴(kuò)張、管理失控、國有資產(chǎn)流失等等都有不同程度的表現(xiàn)。特別是隨著外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的放開以及國家對石油、化肥經(jīng)營體制的改革,公司外部經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了巨大變化,長期賴以生存的傳統(tǒng)進(jìn)出口代理經(jīng)營模式難以為繼。1998年,在亞洲金融危機(jī)的影響下,中化公司現(xiàn)金流急劇惡化。據(jù)國務(wù)院稽查特派員統(tǒng)計(jì),公司當(dāng)年新增逾期應(yīng)收款15.73億元,年底總資產(chǎn)410.41億元,凈資產(chǎn)82.26億元,而不良資產(chǎn)和潛虧高達(dá)247.5億元,實(shí)際上已資不抵債。在這生死存亡、瀕臨破產(chǎn)的危急關(guān)頭,公司在黨中央和國務(wù)院的關(guān)心和支持下,果斷采取一系列重大改革舉措,實(shí)施了全方位戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,終于奇跡般地起死回生,從一個嚴(yán)重依賴政策性經(jīng)營資源的傳統(tǒng)國有外貿(mào)企業(yè),逐步轉(zhuǎn)型發(fā)展為一個理念先進(jìn)、管理科學(xué)并在主營領(lǐng)域具有獨(dú)特競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新型企業(yè),重新打造了一個充滿生機(jī)和活力的“新中化”。

  第一,調(diào)整組織結(jié)構(gòu),收縮經(jīng)營戰(zhàn)線,重建經(jīng)營管理架構(gòu)。歷史上,中化公司在很多不相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行了廣泛投資,并大量設(shè)立具有獨(dú)立法人地位的經(jīng)營機(jī)構(gòu),最多時擁有各級境內(nèi)外機(jī)構(gòu)近600家,許多機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重的“亂投資、亂擔(dān)保、亂放賬”現(xiàn)象,給公司造成了巨大損失。戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的首要任務(wù)是徹底扭轉(zhuǎn)“橫向盲目多元擴(kuò)張、縱向多級法人林立”的局面,退出大量非主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域。為此,共關(guān)、并、轉(zhuǎn)企業(yè)267家(其中二級企業(yè)35家,三級及以下企業(yè)232家),歇業(yè)56家,保留下來的全資機(jī)構(gòu)取消或淡化獨(dú)立法人地位,控股和參股企業(yè)則按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范治理。歷史形成的巨額不良資產(chǎn)是制約中化公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的又一重要因素,公司于1999年專門成立資產(chǎn)管理部,摸索出一套有效的不良資產(chǎn)處置機(jī)制,到2003年底,較好地解決了歷史遺留的不良資產(chǎn)問題。從1999年開始,中化公司圍繞擬發(fā)展的主營業(yè)務(wù)先后組建五大經(jīng)營中心(石油中心、化肥中心、化工品中心、國內(nèi)經(jīng)營中心、物業(yè)酒店中心),將保留下來的經(jīng)營機(jī)構(gòu)分別納入五大中心統(tǒng)一運(yùn)營。為適應(yīng)“走出去”戰(zhàn)略需要,2002年,公司成立了石油勘探開發(fā)公司,負(fù)責(zé)石油上游的開發(fā)運(yùn)作。公司積極推進(jìn)主營業(yè)務(wù)與資本市場對接,在化工品業(yè)務(wù)重組的基礎(chǔ)上,成立中化國際控股股份有限公司,于2000年在國內(nèi)A股上市;2005年又重組化肥業(yè)務(wù),成立中化香港控股有限公司,并在香港成功上市。目前,中化公司已形成了以石油、化肥、化工、地產(chǎn)為主業(yè),以上市公司、經(jīng)營中心和全資、控股、參股企業(yè)為運(yùn)營主體,相互支撐、協(xié)同發(fā)展的經(jīng)營框架。

  第二,明確發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新經(jīng)營模式,做大做強(qiáng)主營業(yè)務(wù)。針對中化公司歷史上產(chǎn)業(yè)定位模糊、經(jīng)營資源分散、業(yè)務(wù)形態(tài)單一、盈利能力脆弱等問題,1999年以來,公司堅(jiān)定不移地推進(jìn)市場化戰(zhàn)略,改造傳統(tǒng)的經(jīng)營模式,集中資源發(fā)展主業(yè),拉長主營業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)價值鏈,逐步使公司業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易代理型向營銷服務(wù)型,進(jìn)而向產(chǎn)業(yè)服務(wù)型轉(zhuǎn)型。公司適時提出“服務(wù)創(chuàng)造價值”的經(jīng)營理念,有效地促進(jìn)了各單位經(jīng)營模式的持續(xù)創(chuàng)新,涌現(xiàn)出一批主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)的明星企業(yè)。例如,中化寧波(集團(tuán))公司創(chuàng)造性地發(fā)展了“研發(fā)+銷售”的啞鈴式經(jīng)營模式,成為中國規(guī)模最大、效益最好的醫(yī)藥中間體及醫(yī)藥產(chǎn)品出口商之一。遠(yuǎn)東國際租賃公司是中化全資所屬的融資租賃公司,其醫(yī)療設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備、印刷設(shè)備租賃業(yè)務(wù)在業(yè)內(nèi)獨(dú)樹一幟,經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益均居行業(yè)領(lǐng)先地位。幾年來,中化公司圍繞主營業(yè)務(wù)集中資源進(jìn)行了較大規(guī)模的戰(zhàn)略性投資,2000—2005年累計(jì)投資約96.3億元,初步建立了石油、化肥、化工三大主業(yè)的發(fā)展格局,為主業(yè)的進(jìn)一步做大做強(qiáng)打下了基礎(chǔ)。在石油業(yè)務(wù)方面,立足于“兩個市場、兩種資源”,在海外成功收購了兩個油氣田項(xiàng)目,成為1000萬噸/年原油加工能力的大連西太平洋石化公司(WEPEC)的第一大股東,原油進(jìn)口及國際轉(zhuǎn)口業(yè)務(wù)的年經(jīng)營總量接近4000萬噸。在化肥業(yè)務(wù)方面,強(qiáng)化在國內(nèi)市場的主導(dǎo)地位,年生產(chǎn)能力近500萬噸,成為國內(nèi)唯一同時擁有氮、磷、鉀三大基礎(chǔ)肥料生產(chǎn)能力的企業(yè),并建成了覆蓋全國20個重要農(nóng)業(yè)省份、網(wǎng)點(diǎn)多達(dá)1000余家的化肥營銷網(wǎng)絡(luò),2005年經(jīng)營化肥超過1160萬噸。2005年7月,公司重組化肥業(yè)務(wù)在香港成功上市,進(jìn)入了全球化肥行業(yè)上市公司的市值前列。公司經(jīng)營的醫(yī)藥原料、化工原料、染顏料、焦炭、農(nóng)藥、石蠟、碳酸鋇等產(chǎn)品的出口和聚乙烯、天然橡膠、丙酮、丙烯腈、己內(nèi)酰胺、二甘醇等產(chǎn)品的進(jìn)口均穩(wěn)居全國前列。

  第三,建立科學(xué)規(guī)范的管理機(jī)制和內(nèi)控體系,增強(qiáng)集團(tuán)控制力。1999年,中化公司開始實(shí)施“管理改善工程”,引入關(guān)鍵管理流程和業(yè)務(wù)流程,逐步形成較為完善的管理機(jī)制和內(nèi)部控制體系,為戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的快速推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的保障。集團(tuán)總部功能明確,建立了扁平、高效的職能管理架構(gòu),設(shè)立了戰(zhàn)略、人力資源、預(yù)算及評價、投資、審計(jì)稽核、風(fēng)險(xiǎn)和安全生產(chǎn)七大專業(yè)委員會,成立了18個職能部室,負(fù)責(zé)執(zhí)行管理控制,為經(jīng)營單元提供支持服務(wù)。按照“自主經(jīng)營、受控經(jīng)營”的原則,對所屬企業(yè)分類管理。建立了以“戰(zhàn)略—經(jīng)營計(jì)劃及預(yù)算—績效評價—人力資源”為主要內(nèi)容的基本管理流程和運(yùn)行機(jī)制,制定了一系列規(guī)章制度來保障管理機(jī)制的有效運(yùn)行,形成了一整套完善的制度體系。成立風(fēng)險(xiǎn)管理部和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會,建立了前、中、后臺相互監(jiān)督制約的內(nèi)控體系,對各經(jīng)營單位的風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。成立投資委員會,遏制了投資散、亂、差的局面。實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理,建立獨(dú)立的內(nèi)審體制,形成了三級審計(jì)體系。公司在國內(nèi)同類企業(yè)中率先引入企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)系統(tǒng),搭建全球范圍的信息化平臺,實(shí)現(xiàn)對各子公司業(yè)務(wù)流程、資金使用、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的實(shí)時監(jiān)控和全過程跟蹤,不僅改變了集團(tuán)公司與子公司信息不對稱性,為集團(tuán)公司的管理控制提供了信息化的保障手段,而且有效地支持了高層決策,提高了經(jīng)營管理運(yùn)作效率。

  第四,重塑企業(yè)價值理念,建設(shè)一支適應(yīng)市場競爭的高素質(zhì)員工隊(duì)伍。從1999年開始,公司引入價值管理理念,教育廣大員工以企業(yè)價值提升為導(dǎo)向,以為股東創(chuàng)造價值為己任,樹立為股東服務(wù)的意識,使企業(yè)價值觀念發(fā)生了根本性變革。公司不斷改革人力資源管理體系,推行規(guī)范的勞動合同制,率先取消行政級別,優(yōu)化用人機(jī)制,實(shí)施以崗位為基礎(chǔ)的員工績效評價機(jī)制和激勵報(bào)酬制度改革,致力于建設(shè)“學(xué)習(xí)型組織”,初步形成了一支結(jié)構(gòu)合理、具有統(tǒng)一價值理念、良好道德品質(zhì)和飽滿工作激情的年輕化、專業(yè)化、知識化的管理團(tuán)隊(duì)和員工隊(duì)伍。公司重塑健康向上的企業(yè)文化,不斷強(qiáng)化持續(xù)追求高業(yè)績的核心理念。在加大激勵機(jī)制的同時,建立處罰機(jī)制,對違規(guī)事件嚴(yán)格懲處。積極理順企業(yè)內(nèi)部利益關(guān)系,促進(jìn)了股東價值、企業(yè)價值與員工個人價值的和諧統(tǒng)一。強(qiáng)化黨組織對企業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)作用,高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高員工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,在公司內(nèi)部創(chuàng)造為了人、關(guān)心人、理解人、尊重人、幫助人、培育人的企業(yè)氛圍。

  從1998年到現(xiàn)在,中化公司在實(shí)施轉(zhuǎn)型、深化改革、加強(qiáng)管理方面經(jīng)歷了兩個階段。第一個階段是現(xiàn)實(shí)的教訓(xùn)迫使我們朝科學(xué)發(fā)展的方向努力;第二階段是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀以后,我們自覺地朝著科學(xué)發(fā)展的方向努力。現(xiàn)在,我們可以自豪地說,通過持續(xù)不斷的努力,特別是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的自覺努力,各項(xiàng)工作都取得了長足的進(jìn)步,企業(yè)面貌發(fā)生了脫胎換骨的變化。

  一是基本解決了歷史遺留問題,夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ),為進(jìn)一步轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備了條件。幾年來,中化公司堅(jiān)持用當(dāng)期經(jīng)營創(chuàng)造的利潤填補(bǔ)歷史遺留的巨額虧空,逐步走上可持續(xù)發(fā)展之路。2005年底,中化公司總資產(chǎn)達(dá)到630.8億元,凈資產(chǎn)為137億元(剔除少數(shù)股東權(quán)益67.35億元),集團(tuán)公司資產(chǎn)負(fù)債率降為67.6%。歷史遺留的不良資產(chǎn)全部清理消化完畢,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到根本改善,國有資產(chǎn)的權(quán)益得到了有效維護(hù),為未來發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

  二是面向市場的贏利能力大幅度提高,經(jīng)營業(yè)績連續(xù)躍上新臺階。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)營創(chuàng)新,不僅消化了取消壟斷經(jīng)營權(quán)對公司經(jīng)營造成的沖擊,使得每年銷售收入仍保持在200億美元左右,更重要的是公司經(jīng)營的內(nèi)涵發(fā)生了根本變化,面向市場的贏利能力顯著提高。2005年公司實(shí)現(xiàn)銷售收入1728億元,實(shí)現(xiàn)利潤總額32.45億元,銷售利潤率達(dá)到1.9%,均創(chuàng)歷史最好水平。其中,利潤總額已在1999年的6.7億元的基礎(chǔ)上增長3.8倍,銷售利潤率在1999年0.7%的基礎(chǔ)上增長1.7倍。公司上繳稅額從1998年的4億元增加到2005年的49.27億元,增長11.3倍,1999年以來中化公司累計(jì)上繳國家稅額達(dá)到267.88億元。在國資委對中央企業(yè)業(yè)績考核中,2005年、2006年連續(xù)兩年被評為A級,位列商貿(mào)板塊中央企業(yè)榜首,銷售收入和利潤占商貿(mào)板塊中央企業(yè)1/4以上。

  三是建立了行之有效的管理機(jī)制和內(nèi)控體系,企業(yè)管理素質(zhì)和集團(tuán)控制力顯著提高。歷史上曾一度嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展的“三亂”(亂投資、亂擔(dān)保、亂放賬)現(xiàn)象已完全杜絕,新增逾期應(yīng)收賬款占當(dāng)期銷售收入的比重從1998年高達(dá)2%逐年降低,最近三年該比重平均僅為0.33‰,企業(yè)綜合素質(zhì)有了根本性的改善,經(jīng)營質(zhì)量明顯提升。

  四是在主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成了獨(dú)特的競爭優(yōu)勢,對經(jīng)濟(jì)社會的貢獻(xiàn)進(jìn)一步增大。石油業(yè)務(wù)已初步形成以增強(qiáng)原油資源和分銷能力為重點(diǎn),從勘探開發(fā)、煉制到分銷、零售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。化肥業(yè)務(wù)已形成了貫穿資源控制、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和農(nóng)化服務(wù)的一體化產(chǎn)業(yè)布局,成為保障國內(nèi)化肥市場供應(yīng)、穩(wěn)定化肥市場價格的國家隊(duì)和主力軍。化工品業(yè)務(wù)以流通服務(wù)為主體,以提升技術(shù)研發(fā)能力和對資源與市場的組織能力為重點(diǎn),包括資源獲取、技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)和物流服務(wù)在內(nèi)的經(jīng)營布局已逐步形成。酒店地產(chǎn)及金融業(yè)務(wù)表現(xiàn)出良好的成長性,全資擁有的遠(yuǎn)東國際租賃公司、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易信托投資公司以及合資經(jīng)營的中宏人壽保險(xiǎn)公司、諾安基金管理公司等都在各自的領(lǐng)域形成了全國性的影響,有力地配合了公司主營業(yè)務(wù)的發(fā)展。

  五是品牌價值有效提升,贏得了社會和市場的廣泛認(rèn)可。2002年,“中化”、“SINOCHEM”及司徽商標(biāo)被國家工商總局認(rèn)定為馳名商標(biāo),成為我國在加入WTO后首批認(rèn)定的馳名商標(biāo)之一。2004年“中化”(SINOCHEM)商標(biāo)又被國家工商總局認(rèn)定為化肥商品的馳名商標(biāo),公司成為全國唯一一家同時在服務(wù)和商品兩個領(lǐng)域擁有馳名商標(biāo)的企業(yè)。經(jīng)有關(guān)品牌研究機(jī)構(gòu)評估,在最近兩年,“中化”品牌均入選“中國500最具價值品牌”,并名列前茅。公司至今已形成400多件中化系列商標(biāo),40余個品牌,并建立起逐步完善的知識產(chǎn)權(quán)管理體系。2006年公司還被國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為第三批全國知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位之一。

  中化公司幾年來戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的實(shí)踐,實(shí)際上是國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下積極探索改革和發(fā)展道路的縮影。總結(jié)中化公司1998年以來浴火重生的歷程,我們有一些比較深切的體會。

  首先,必須始終堅(jiān)定搞好國有企業(yè)的信念。絕不是只有私有化才能搞好企業(yè)經(jīng)營。關(guān)鍵是要立足國家發(fā)展需要和市場競爭,明確發(fā)展戰(zhàn)略,建立起一套符合市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理體系,并能有效運(yùn)行。只要我們始終按照市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)營管理,國有企業(yè)就一定能夠克服重重困難,做大、做好、做強(qiáng)。

  其次,必須始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),走內(nèi)涵式、集約化發(fā)展道路。做強(qiáng)是做大的前提,如果片面地追求企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)張,不以做強(qiáng)作為首要目標(biāo),企業(yè)的價值就不可能得到真正提升,企業(yè)的盈利就不可能穩(wěn)定、持續(xù)。

  其三,必須在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中尋找企業(yè)價值定位。要緊扣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏,正確把握國際國內(nèi)市場發(fā)展趨勢,把公司發(fā)展與國家、社會、市場的需要緊密結(jié)合起來,集中資源發(fā)展主業(yè),在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮國有大企業(yè)“主力軍、國家隊(duì)”的作用。

  其四,必須始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持變革創(chuàng)新,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展注入動力和活力。如果沒有結(jié)合自身特點(diǎn)的自主創(chuàng)新,沒有大力改善管理、推動業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,公司就不可能在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的大環(huán)境下得以生存,更不可能實(shí)現(xiàn)業(yè)績持續(xù)快速增長和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的突破。

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