自2013年中國(guó)中化集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中化集團(tuán)”）第五批援藏工作開(kāi)展以來(lái)，堅(jiān)持把幫助廣大農(nóng)牧民群眾脫貧致富作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把援藏投入同實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)牧民群眾的根本利益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，最大限度地發(fā)揮援藏資金的效益，最大限度地改善當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活條件，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，推動(dòng)援藏工作不斷向縱深發(fā)展。

三年來(lái)，中化集團(tuán)第五批援藏干部以建設(shè)崗巴、發(fā)展崗巴、穩(wěn)定崗巴為己任，始終站在“講政治、促發(fā)展、求團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定”的高度開(kāi)展對(duì)口援建工作，先后投入援藏資金3100萬(wàn)元（其中計(jì)劃外投入100萬(wàn)元），實(shí)施涉及崗巴經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域援藏項(xiàng)目15個(gè)，有力地促進(jìn)了崗巴縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，取得了顯著成績(jī)。

立足實(shí)際、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，構(gòu)建援藏工作新格局

中化集團(tuán)第五批援藏工作隊(duì)以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，根據(jù)崗巴縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)需求，按照“一個(gè)核心、二個(gè)結(jié)合、三個(gè)圍繞”的工作方針，堅(jiān)持以促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富為核心，工作力度向農(nóng)牧區(qū)傾斜、向基層傾斜、向最需要的地方傾斜，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展添活力；堅(jiān)持工程建設(shè)項(xiàng)目與智力投資項(xiàng)目相結(jié)合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)變思想觀念相結(jié)合，促進(jìn)全縣協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持立足現(xiàn)實(shí)，緊緊圍繞改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件大力開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，緊緊圍繞提高農(nóng)牧民增收致富能力開(kāi)展技能培訓(xùn)；堅(jiān)持用實(shí)事說(shuō)話，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民思想觀念開(kāi)展示范項(xiàng)目。

中化集團(tuán)第五批援藏工作隊(duì)堅(jiān)持“造血為主、輸血為輔”，援助資金重點(diǎn)投向民生工程，確保80%以上的援藏資金用于改善民生，大力改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。同時(shí)，把經(jīng)濟(jì)支持、項(xiàng)目援建與提高干部的綜合素質(zhì)和管理水平有機(jī)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，為受援地區(qū)人民群眾辦好事、辦實(shí)事，積極塑造中化集團(tuán)良好社會(huì)形象，履行好中央企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)受援地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

民生優(yōu)先、安居為重，建設(shè)高原美麗鄉(xiāng)村

2011年“9·18”地震后，崗巴縣結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建，提出了資助農(nóng)牧民建設(shè)新居的工作思路。中化集團(tuán)第五批援藏工作隊(duì)積極參與，與全縣干部職工深入基層、深入農(nóng)戶(hù)，開(kāi)展思想工作，消除群眾顧慮，廣泛征求群眾的意見(jiàn)建議。

按照崗巴縣推進(jìn)該項(xiàng)工作的總體安排，中化集團(tuán)第五批援藏工作隊(duì)分片包干整村推進(jìn)，2013年以來(lái)先后投入資金760萬(wàn)元，幫助190戶(hù)農(nóng)牧民完成新居改造。在示范戶(hù)的帶動(dòng)下，越來(lái)越多的農(nóng)牧民自愿加入了新居建設(shè)，為崗巴縣高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作起到了積極的推動(dòng)作用。完成新居改造的農(nóng)牧民群眾表示：現(xiàn)在住房條件改善了、沒(méi)有了安全方面后顧之憂，大家可以安心地投入生產(chǎn)生活中，更好地增收致富奔小康。

據(jù)了解，崗巴縣農(nóng)牧民新居建設(shè)項(xiàng)目，受益農(nóng)牧民人均住房面積由35平方米增加到45平方米，群眾從低矮的土坯房搬進(jìn)了寬敞明亮、安全舒適的新居。而且，前期改造的房屋在2015年“4·25”地震中經(jīng)受住了考驗(yàn)，有效地保護(hù)了農(nóng)牧民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。新居的改造，極大地提高了農(nóng)牧民群眾居住環(huán)境質(zhì)量，真正讓農(nóng)牧民群眾安居樂(lè)業(yè)，使他們深切地感受到了黨和政府的溫暖。

夯實(shí)基礎(chǔ)、穩(wěn)步提升，促進(jìn)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展

三年來(lái)，隨著崗巴經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，全縣城市規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)展。為配合崗巴縣南部新城區(qū)建設(shè)，中化集團(tuán)第五批援藏工作隊(duì)按照中央“援藏工作要突出改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，改善農(nóng)牧民生活這個(gè)重點(diǎn)”的指示精神，先后投入資金1210萬(wàn)元建設(shè)崗巴縣環(huán)城南路中化大道項(xiàng)目，并于2015年建成投入使用。中化大道的建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了崗巴縣路網(wǎng)覆蓋，完善了新城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施功能，在方便居民出行的同時(shí)帶動(dòng)了沿線土地的開(kāi)發(fā)利用，配合了全縣“十二五”整體發(fā)展規(guī)劃。

此外，在2014年、2015年，中化集團(tuán)第五批援藏工作隊(duì)先后投入資金 200萬(wàn)元，對(duì)崗巴縣職工周轉(zhuǎn)房配套設(shè)施建設(shè)給予資助，解決周轉(zhuǎn)房道路硬化、雨污排水、戶(hù)外照明等問(wèn)題，改善了基層干部職工的居住環(huán)境，引起和產(chǎn)生了良好的社會(huì)反響，為崗巴縣創(chuàng)造吸引人才、拴心留人的環(huán)境，以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾脫貧致富打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

狠抓教育、持續(xù)發(fā)力，點(diǎn)亮農(nóng)牧區(qū)智慧之燈

三年來(lái)，中化集團(tuán)第五批援藏工作隊(duì)充分把握教育的重要作用，始終堅(jiān)持把發(fā)展教育事業(yè)作為援藏工作的重點(diǎn)。

針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民子女考上大學(xué)后，因?qū)W雜費(fèi)等加重家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的實(shí)際問(wèn)題，于2014年設(shè)立了“中化獎(jiǎng)學(xué)金”，對(duì)崗巴縣考上大學(xué)的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)，幫助農(nóng)牧區(qū)學(xué)生解決后顧之憂，助其更好地完成學(xué)業(yè)，為推動(dòng)全縣實(shí)現(xiàn)“一戶(hù)一名大學(xué)生”目標(biāo)，切實(shí)幫助大學(xué)生家庭脫貧致富提供了有力的支持。截止2015年末，“中化獎(jiǎng)學(xué)金”累計(jì)發(fā)放超過(guò)45萬(wàn)元，近140名學(xué)生受益。

2015年，中化集團(tuán)第五批援藏工作隊(duì)投入資金100萬(wàn)元，對(duì)崗巴縣完全小學(xué)達(dá)標(biāo)配套附屬項(xiàng)目進(jìn)行改造，進(jìn)一步改善了師生學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。在了解到全縣中小學(xué)校照明設(shè)施缺乏等情況，中化集團(tuán)第五批援藏工作隊(duì)又投資80余萬(wàn)元，為崗巴縣各中小學(xué)校添置太陽(yáng)能路燈，確保了廣大師生的出行安全。

在關(guān)注學(xué)齡教育的同時(shí)，中化集團(tuán)第五批援藏工作隊(duì)先后投入超過(guò)100萬(wàn)元資金，用于崗巴縣基層公務(wù)員、村（居）“兩委”班子成員和農(nóng)牧民技術(shù)技能培訓(xùn)。三年來(lái)，共培訓(xùn)1200人（次），為崗巴縣培養(yǎng)了實(shí)用技術(shù)人才，進(jìn)一步擴(kuò)大了基層工作隊(duì)伍，提升了工作效率和服務(wù)質(zhì)量，有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí)，中化集團(tuán)還利用自身企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)，在自治區(qū)國(guó)資委援藏領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，派出各領(lǐng)域?qū)＜覟槲鞑貐^(qū)屬重點(diǎn)國(guó)資企業(yè)開(kāi)展多領(lǐng)域企業(yè)管理培訓(xùn)。

愛(ài)灑高原、履職盡責(zé)，建立援藏不朽豐碑

崗巴縣平均海拔4700米以上，是全西藏海拔最高的縣之一，年平均氣溫1.5 ℃，年無(wú)霜期60天左右，自然環(huán)境和氣候條件極為惡劣。同時(shí)，崗巴縣地處邊境一線，又是反分裂斗爭(zhēng)的最前沿陣地。

三年來(lái)，中化集團(tuán)第五批援藏干部努力克服高寒缺氧、水土不服等困難，在各級(jí)黨委、政府的大力支持和關(guān)心幫助下，充分發(fā)揚(yáng)老西藏精神，認(rèn)真踐行“時(shí)時(shí)刻刻講政治、自始至終顧大局、以身作則促團(tuán)結(jié)、勇于擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)、嚴(yán)格要求守紀(jì)律”的要求，做主人不做客人，全身心投入援藏各項(xiàng)工作；深入調(diào)研、把握重點(diǎn)，解決瓶頸、統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)和注重民族團(tuán)結(jié)，密切中化與崗巴的友誼，與全縣干部群眾同學(xué)習(xí)、同生活、同戰(zhàn)斗。

中化集團(tuán)第五批援藏干部在長(zhǎng)期資助貧困家庭學(xué)生的基礎(chǔ)上，于2014年參與促成了“圓夢(mèng)行動(dòng)”公益平臺(tái)建立，組織中化集團(tuán)員工與崗巴縣貧困家庭學(xué)生結(jié)對(duì)子，由中化集團(tuán)員工共同籌資捐助“圓夢(mèng)行動(dòng)”愛(ài)心助學(xué)款，幫助貧困家庭學(xué)生改善學(xué)習(xí)和生活條件，兩年來(lái)共有300余名貧困大、中、小學(xué)生獲得資助。此項(xiàng)活動(dòng)讓?shí)彴涂h貧困家庭學(xué)生感受到中化集團(tuán)員工關(guān)心的同時(shí)，也使中化集團(tuán)更多的員工關(guān)心、了解和支持援藏工作，促進(jìn)了中化集團(tuán)與崗巴縣之間的交往交流交融。

三年的援藏生活，中化集團(tuán)第五批援藏干部在自身政治覺(jué)悟、思想水平和工作能力不斷得到提高與鍛煉的同時(shí)，也為崗巴縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安貢獻(xiàn)了一份力量。

記者 陳洋 肖圓園