換個視角看中美貿易摩擦文/李寰 金茂青島 |
以史為鑒,可以知興替。自中美貿易摩擦升格為貿易戰(zhàn)以來,你來我往,反復拉鋸,一時間貿易反制論、民族崛起論廣為傳播。美國學者道格拉斯•歐文最新出爐的書《貿易的沖突——美國貿易政策200年》,則試圖從歷史的足跡中探尋現(xiàn)實的真諦。 縱觀世界歷史,貿易政策對內關乎產業(yè)發(fā)展和就業(yè),對外影響國際關系,一直是政治沖突的源頭。《貿易的沖突——美國貿易政策200年》是一幅美國200年貿易政策歷史長卷,從獨立時期杰斐遜與漢密爾頓的路線之爭,到今天影響美國貿易政策斗爭的經濟政治因素,作者詳細勾勒出美國貿易政策的經濟和地緣政治學模型,系統(tǒng)闡釋了經濟利益紛爭和政治沖突如何塑造美國250多年來的貿易政策。 美國的貿易歷史被劃分為三個階段:從獨立戰(zhàn)爭到南北戰(zhàn)爭,從南北戰(zhàn)爭到大蕭條,從大蕭條至今。同時,美國貿易政策始終指向三大基本目標:稅收、限制、互惠,即通過對進口產品征收關稅增加政府收入,通過限制進口保護國內廠商免受外國競爭,以及通過互惠協(xié)定減少貿易壁壘和擴大出口。這三大基本目標在三個階段各有側重:從聯(lián)邦政府成立到南北戰(zhàn)爭,以創(chuàng)造關稅收入為重;從南北戰(zhàn)爭到大蕭條,以限制進口保護國內產業(yè)發(fā)展為重;大蕭條至今,以減少全球關稅和非關稅壁壘的互惠貿易協(xié)定為重。 值得注意的是,雖然美國內部有關貿易政策的分歧較大,但在各個階段,分歧各方立場都表現(xiàn)得極其穩(wěn)定,因而政策本身有相當強的連續(xù)性。 當下,美國處于以互惠為基調的第三個歷史階段。上世紀90年代以來,美國融入經濟全球化的程度不斷加深,如簽署《北美自由貿易協(xié)定》、與中國建立永久性正常貿易關系等。然而,自特朗普2016年意外當選美國總統(tǒng)至今,美國貿易政策發(fā)生變化,如退出TPP,對中國、墨西哥、印度等新興經濟體加征關稅等。對此,《貿易的沖突》一書在結尾進行了大膽預測:未來的事態(tài)發(fā)展仍然會延續(xù)歷史軌跡,互惠時代還將持續(xù)一段時間。 改革開放以來,隨著國際影響力不斷提升,中國也逐漸從世界經濟秩序的因變量發(fā)展為自變量。中國在受到國際形勢影響的同時也在深刻地改變世界。在特朗普政府鼓吹并實施貿易保護主義政策之際,站在歷史前進的十字路口,中國企業(yè)應當如何審時度勢、理性分析、從容應對?《貿易的沖突》運用詳實的史料、嚴謹的論證,深入剖析美國貿易政策背后隱含的真實邏輯,如同高懸百年的明鏡,給我們帶來未曾認知到的視角和更理性的思考。
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