黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到治國理政的突出位置，帶領(lǐng)全黨全國各族人民打響了脫貧攻堅戰(zhàn)，取得了舉世矚目的成就。經(jīng)過了7年多的精準(zhǔn)扶貧，特別是4年多的脫貧攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口從2012年底的9899萬人減少到2019年底的551萬人，貧困縣從832個減少到52個，可以說接近完成脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)。

綜合扶貧、精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的主要路徑。中國農(nóng)資行業(yè)以及供銷合作社群體，正在脫貧攻堅路上，以“農(nóng)資扶貧”“科技扶貧”模式及“農(nóng)產(chǎn)品銷售”“技術(shù)培訓(xùn)”等方式，發(fā)揮著各自的作用。

2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年，也是脫貧攻堅收官之年。當(dāng)前，脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。采取有效措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全社會共同面對的任務(wù)與使命。2020年的中央一號文件中就指出：脫貧攻堅質(zhì)量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看“三農(nóng)”工作成效。

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。農(nóng)資行業(yè)作為與“三農(nóng)”工作密切接觸的行業(yè)之一，精準(zhǔn)扶貧、攻堅脫貧全行業(yè)共同發(fā)力，不僅涌現(xiàn)了一大批如磷化、祥云、美盛、根力多等擁有社會責(zé)任感的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)，同時還樹立了如中農(nóng)、川農(nóng)、浙農(nóng)、重慶農(nóng)資、倍豐、內(nèi)蒙古農(nóng)牧集團等供銷社省級流通公司扶貧典范，農(nóng)資行業(yè)各個鏈條均積極響應(yīng)國家號召，積極投身到了脫貧攻堅的工作中，彰顯行業(yè)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

作為農(nóng)資行業(yè)的領(lǐng)軍媒體，中國農(nóng)資傳媒也充分發(fā)揮“媒體助陣”的重要作用，通過樹典型、挖亮點、推經(jīng)驗等多種媒體表現(xiàn)形式，高度關(guān)注、持續(xù)推動行業(yè)內(nèi)各機構(gòu)、企業(yè)、組織脫貧攻堅工作的開展。同時積極發(fā)揮行業(yè)媒體的引領(lǐng)帶動作用，并啟動了中國農(nóng)資行業(yè)精準(zhǔn)扶貧“雙百行動計劃”，通過“百企捐百肥”“技術(shù)走下鄉(xiāng)”等活動，得到了行業(yè)內(nèi)眾多有責(zé)任感、使命感的組織、機構(gòu)和企業(yè)的支持。如今，距離“收官”還剩173天，中國農(nóng)資傳媒特別推出農(nóng)資行業(yè)“脫貧攻堅”選題特別報道，為奮斗在一線的農(nóng)資人助力。

技術(shù)扶貧走下鄉(xiāng)

讓農(nóng)民頭腦“富”起來

“扶貧必扶智，治人先治愚”。早在我國的春秋時期，就有了“授人以魚不如授人以漁”的論點。農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，政府歷來高度重視農(nóng)技推廣體系建設(shè)和政策保障。從2012年起，中央財政每年安排26億元專項經(jīng)費支持基層農(nóng)技推廣體系的改革與建設(shè)，內(nèi)容涉及健全縣鄉(xiāng)村公益性農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、提升農(nóng)技推廣人員能力素質(zhì)、建設(shè)長期穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地、培育農(nóng)業(yè)科技示范主體等方面。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和推廣是當(dāng)前脫貧攻堅工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)之一。全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心作為當(dāng)前農(nóng)技推廣體系先進(jìn)實用技術(shù)推廣的“國家隊”，重點對貧困地區(qū)進(jìn)行了對口幫扶。2020年4月全國農(nóng)技推廣中心安排布置年度扶貧工作確認(rèn)扶貧工作重點的會議上指出，要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色，抓實、抓細(xì)貧困地區(qū)技術(shù)培訓(xùn)、試驗示范和技術(shù)指導(dǎo)。2019年，他們還聯(lián)合湖北祥云（集團）化工股份有限公司舉辦多場“科技下鄉(xiāng)”活動，用科技扶貧讓農(nóng)民頭腦先“富”起來，帶動農(nóng)民靠科技脫貧。

同時，農(nóng)資企業(yè)也逐漸成為了為農(nóng)服務(wù)的主力軍，在“農(nóng)業(yè)技術(shù)支持和服務(wù)”方面作出努力。借助農(nóng)業(yè)大學(xué)和全國農(nóng)技推廣中心等組織機構(gòu)以及企業(yè)技術(shù)研發(fā)團隊的專家力量，通過企業(yè)多年來的渠道網(wǎng)絡(luò)布局，以企業(yè)為對接突破口的農(nóng)技下鄉(xiāng)和專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)也成為“火熱”的幫扶方式。陜西富鉀農(nóng)資公司的富鉀農(nóng)民大學(xué)教育基地、深圳市五谷網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（大豐收）天天學(xué)農(nóng)線上教學(xué)板塊、中化的MAP技術(shù)服務(wù)中心和示范農(nóng)場等項目建設(shè)，農(nóng)資企業(yè)也在積極將扶貧扶智工作與自身的業(yè)務(wù)進(jìn)行了有機銜接。許多企業(yè)還特別設(shè)置了助學(xué)基金，并為貧困戶提供技術(shù)培訓(xùn)和上崗就業(yè)。

中國農(nóng)資“回頭看”，正如全國農(nóng)技推廣中心肥料監(jiān)測試驗處處長田有國所言：“農(nóng)技推廣和服務(wù)需要充分發(fā)揮不同服務(wù)主體各自的優(yōu)勢和功能，推動服務(wù)主體聯(lián)合融合發(fā)展，應(yīng)鼓勵各類服務(wù)組織加強聯(lián)合合作”。中國農(nóng)資傳媒認(rèn)為，技術(shù)扶貧走下鄉(xiāng)不僅需要強強聯(lián)合，同時還需要相關(guān)部門對企業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管。

精準(zhǔn)扶貧走進(jìn)村

讓農(nóng)民收益“提”上來

開對了“藥方子”，才能拔掉“窮根子”。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，成敗在于精準(zhǔn)。在政府、組織、機構(gòu)、企業(yè)、媒體等多方的推動下，農(nóng)資行業(yè)的扶貧工作也驚醒了精準(zhǔn)的對接。不僅為貧困地區(qū)輸送了技術(shù)和人才，同時也送去了肥料和產(chǎn)業(yè)，推動貧困地區(qū)和貧困人口的精準(zhǔn)幫扶。

“貧困地區(qū)最缺的是人才”。以國有企業(yè)和社有企業(yè)中的農(nóng)資企業(yè)為例，各單位紛紛組建了脫貧攻堅隊，并在對口幫扶工作中輸送了許多“第一書記”和優(yōu)秀人才。中華全國供銷合作總社掛職江西尋烏縣委常委、副縣長，中華合作時報社新聞中心主任米雅娜，貴州磷化集團旗下開磷建設(shè)集團派駐關(guān)嶺縣普利鄉(xiāng)丫新村的駐村第一書記唐仁兵，四川省農(nóng)資公司黨委、集團派駐洪洛村的第一書記胡鴻瀚等，每一位輸送到扶貧一線的扶貧干部，都真正沉到了一線，撲下身子到村里干。踐行了農(nóng)資人“腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”的情懷。

在中國農(nóng)資傳媒的“雙百行動計劃”活動中，“中國農(nóng)資行業(yè)百家優(yōu)秀企業(yè)為全國百個貧困村定向捐贈百噸肥料”共同倡議，更多生產(chǎn)企業(yè)也加入肥料捐贈活動。中農(nóng)、中化、浙農(nóng)、川農(nóng)、磷化、云天化、祥云、美盛、根力多等一大批肥料生產(chǎn)流通，乃至各級經(jīng)銷商，在戰(zhàn)疫保春耕的進(jìn)程中對貧困地區(qū)進(jìn)行捐贈，為決戰(zhàn)脫貧攻堅貢獻(xiàn)企業(yè)力量。

中國農(nóng)資回頭望，擁有社會責(zé)任感的農(nóng)資企業(yè)為推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了重要支撐。中國農(nóng)資認(rèn)為，只要有信心，黃土變成金。精準(zhǔn)扶貧走進(jìn)村，激發(fā)貧困地區(qū)的內(nèi)發(fā)動力的同時，行業(yè)的發(fā)展要保護好、推廣好、宣傳好這些有責(zé)任感的企業(yè)，在脫貧攻堅對接上適度給予企業(yè)更優(yōu)的生存空間。

“供銷”扶貧建起來

打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)

“小木耳，大產(chǎn)業(yè)”。“讓黃花菜變成致富花”。在“五個一批”工程的推動下，產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的基礎(chǔ)和支柱，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在和重要抓手。據(jù)國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計，建檔立卡貧困人口中，90%以上得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，2/3以上主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧。貧困人口依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收，才能從根本上保證有效脫貧。

農(nóng)資企業(yè)與農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的種、藥、肥、水、農(nóng)機、農(nóng)技等各環(huán)節(jié)息息相關(guān)。利用專業(yè)的知識技能和產(chǎn)品，在推動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧上有著天然的優(yōu)勢。如磷化集團對口幫扶的榕江縣，是貴州省深度貧困縣之一。貴州磷化集團榕江縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧工作隊將“產(chǎn)業(yè)扶貧”作為主攻方向，利用種植中藥材羅漢果，在產(chǎn)業(yè)幫扶、技術(shù)支持、肥料贈與、產(chǎn)品銷售等全方位、多層次地推進(jìn)脫貧攻堅，為貧困村民拔除“窮根”。

特別是在“產(chǎn)業(yè)扶貧”的模式構(gòu)建上，供銷社企業(yè)的扶貧模式在產(chǎn)業(yè)鏈整合方面呈現(xiàn)“亮點”。重慶市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料（集團）有限公司的“兩椒一菜”特色產(chǎn)業(yè)，全產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建帶領(lǐng)了一大批農(nóng)民走上致富的道路。中華全國供銷合作總社掛職江西尋烏縣委常委、副縣長米雅娜通過電商直播對接農(nóng)產(chǎn)品銷售，將尋烏縣特產(chǎn)賣向全國。此外還有浙農(nóng)、云農(nóng)、川農(nóng)等供銷系統(tǒng)企業(yè)，均在發(fā)揮自身優(yōu)勢的同時，幫助對口幫扶的貧困村民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)貢獻(xiàn)了企業(yè)力量。

中國農(nóng)資回頭看，扶貧扶長遠(yuǎn)，長遠(yuǎn)看產(chǎn)業(yè)。回顧農(nóng)資行業(yè)脫貧攻堅的方式和歷程，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，讓貧困地區(qū)實現(xiàn)了從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。但中國農(nóng)資認(rèn)為，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，產(chǎn)業(yè)落地生根，必須要有配套的資金、技術(shù)和與產(chǎn)供銷配套的符合現(xiàn)代市場體系的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)流程。各地產(chǎn)業(yè)扶貧百舸爭流，喚醒了各地發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)的主動性，為脫貧攻堅注入了內(nèi)生動力。但在遍地開花飛速發(fā)展的同時，穩(wěn)定和可持續(xù)應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)扶貧是否有成效的關(guān)鍵。

時報時評

“產(chǎn)業(yè)扶貧”功在“全產(chǎn)業(yè)鏈”

□趙光輝

黨的十八大以來，中國開始了歷史上前無古人的對貧困的“殲滅戰(zhàn)”。這場殲滅戰(zhàn)難度之大、成就之大都“前無古人”。中國古代遇到災(zāi)害，會通過開工建設(shè)項目，解決災(zāi)民就業(yè)和吃飯問題，但沒有根本解決貧困的長期方案。新中國成立后，從整體上徹底消滅貧困，實現(xiàn)生活富裕，全面建成小康社會，還是中國歷史第一次。這其中“產(chǎn)業(yè)扶貧”厥功至偉。不僅讓農(nóng)資扶貧、科技扶貧實現(xiàn)價值，還將綜合扶貧、精準(zhǔn)扶貧落到實處，構(gòu)筑起確保貧困人口增收致富、小康生活長久的產(chǎn)業(yè)基石。在即將邁入脫貧攻堅取得決定性勝利、全面建成小康社會之際，我們總結(jié)回顧產(chǎn)業(yè)脫貧的成功經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)，全產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)都是脫貧奔小康的堅實臺階，“產(chǎn)業(yè)扶貧”功在“全產(chǎn)業(yè)鏈”。

記得在改革開放前，城市也存在貧困居民的增收需要。很多市民都有過糊紙盒、做火柴、加工衣服等做手工賺補貼的經(jīng)歷，參與者只需要完成其中一個環(huán)節(jié)的加工任務(wù)，就可以確保實現(xiàn)勞動收益。這其實是計劃經(jīng)濟時代對城市居民的“扶貧”方式，背后是已經(jīng)完整成熟的產(chǎn)業(yè)鏈確保加工產(chǎn)品的去向、消化、變現(xiàn)。而史無前例的脫貧攻堅要面對的是廣大農(nóng)村的貧困人口，拋開山區(qū)、邊區(qū)、老區(qū)的具體差別，造成貧困的最根本因素是缺乏產(chǎn)業(yè)支撐。如何將這些地區(qū)貧困人口的勞動和創(chuàng)造連接產(chǎn)業(yè)、形成產(chǎn)業(yè)，從而創(chuàng)造價值、實現(xiàn)增收，是近7年來脫貧工作的最大難點，也是最大亮點。

首先，要將貧困人口的致富觀念從自然經(jīng)濟引升到商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟，這是一個歷史性的巨大飛躍，沒有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟支撐肯定實現(xiàn)不了。從治貧先治愚到授魚也授漁，甚至到務(wù)工增收，都離不開適宜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與繁榮。產(chǎn)業(yè)扶貧一個巨大的難點是所依賴仰仗的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展成熟、增收見效需要付出艱苦努力。脫貧攻堅戰(zhàn)中現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口從2012年底的9899萬人減少到2019年底的551萬人、貧困縣從832個減少到52個，這些脫貧進(jìn)步的成果就是貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺的寫照，也是新時代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體市場意識覺醒、逐步在產(chǎn)業(yè)歷練中成長的印證。

其次，產(chǎn)業(yè)扶貧是要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在銷有市場、產(chǎn)有品質(zhì)、品有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上。在這一點，一頭連接生產(chǎn)、一頭連接市場的供銷合作社，通過有效組織上游生產(chǎn)、下游流通，在產(chǎn)業(yè)扶貧中具有突出的優(yōu)勢，發(fā)揮了不可替代的作用；而農(nóng)資產(chǎn)業(yè)通過科技服務(wù)、增產(chǎn)增收、綠色發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ)夯實。在過去的采訪中，我們就遇到過有些地方空有脫貧熱情但缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，在南方不適宜核桃的產(chǎn)區(qū)引種核桃，結(jié)果產(chǎn)量低、加工效益低，最終因形不成具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)而告吹。各地成功的“一縣一品”“一村一品”模式的根本，絕不僅僅是解決一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問題，而是從下游目標(biāo)市場、廣告推廣，到中游流通配送，再到上游設(shè)計研發(fā)、加工生產(chǎn)，形成了清晰的產(chǎn)業(yè)鏈和足夠的盈利空間。一條產(chǎn)業(yè)鏈的大河上下、活水兩岸，才是從事不同環(huán)節(jié)勞動的貧困人口致富的常勝秘訣。

最后，脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝后，供銷合作社、農(nóng)資行業(yè)將面臨著鞏固脫貧成果、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)增收長效機制的新使命。在疫情防控常態(tài)化、國際經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻的條件下，中國經(jīng)濟要從內(nèi)循環(huán)中獲得發(fā)展的內(nèi)生動力和持久后勁，需要我們將脫貧產(chǎn)業(yè)提升為特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是針對廣大農(nóng)村地區(qū)，特別是剛剛實現(xiàn)脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)，要大力推進(jìn)“三產(chǎn)融合”、城鄉(xiāng)互融互進(jìn)，將脫貧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實，并依托協(xié)調(diào)發(fā)展獲得抗擊風(fēng)險的經(jīng)濟空間和發(fā)展韌性。二是自覺肩負(fù)起農(nóng)資流通、城鄉(xiāng)融通的商業(yè)使命，立足于溝通產(chǎn)銷、暢通渠道、融通三個產(chǎn)業(yè)，把過去的“滯銷”變成“暢銷”、“賣難”變成“爆款”，在活躍市場、引導(dǎo)消費端發(fā)揮市場“第一動力”的作用，讓消失的貧困永不再回，成為絕響。