采購管理具有集成性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和同步性特征

崔焱

金融事業(yè)部副總裁 中化商務董事長、 總經(jīng)理

2017年以來，中化商務抓住集團重 大產(chǎn)業(yè)項目——中化泉州100萬噸/年乙 烯及煉油改擴建項目（以下簡稱“泉州乙 烯項目”）的契機，著力打造采購管理能 力。截至今年6月底，完成上百個采購項 目、2700多臺套動靜設備的采買工作，完 成約20億元的全廠框架協(xié)議訂單執(zhí)行任 務，創(chuàng)造了同類項目節(jié)約人力和時間成本 50%的佳績。

從程式型服務到知識型貢獻

在服務泉州乙烯項目中，采購管理能力主要指框架協(xié)議采購管理能力，是與傳統(tǒng)的招標采購服務能力截然不同的商務服務能力。從傳統(tǒng)招標采購服務能力發(fā)展出采購管理能力，要經(jīng)過業(yè)務模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和組織創(chuàng)新等多重創(chuàng)新。

采購管理和傳統(tǒng)招標采購服務的顯著區(qū)別表現(xiàn)在從程式型服務到知識型貢獻的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的招標采購活動多采用 一單一詢、一單一招、一單一談、一單一簽的方式，招標公司作為撮合機制的組織實施者，雖然也需要特定領域的專業(yè)知識、文本編制等技巧，但至少從表象上看，它更多的是流程、程式的掌控者和主持者。同時，由于專家團隊的存在，招標人員一般對撮合的內(nèi)容觸及不深。這就是招標公司經(jīng)常被誤解、被低估為“把不合理的東西合理化地走過場的組織者”的原因。

采購管理則不同，其具有集成性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和同步性特征，由于要深度參與到項目全過程，采購管理者必須對小到采買物的價值工程學特征，大到項目的技術(shù)經(jīng)濟特征以及工程管理知識，都能有專業(yè)性的理解，還要就項目管理提出建議和實施方案。此時，采購管理團隊實際上已經(jīng)內(nèi)化或部分內(nèi)化了專家團隊的功能。

采購管理和傳統(tǒng)招標采購服務的區(qū)別還表現(xiàn)在從單環(huán)節(jié)服務到全過程咨詢的轉(zhuǎn)變。對于泉州乙烯項目這樣大規(guī)模、長周期的工程建設項目來講，完全采用傳統(tǒng)的招標采購方式顯然既不經(jīng)濟也不現(xiàn)實，而必須采用更為集約、更具整體統(tǒng)籌性的招采組織方式，“框架協(xié)議采購”應運而生。

在實踐層面上，從代業(yè)主聯(lián)絡溝通總體院、設計院到協(xié)調(diào)組織總包商、分包商、供應商，從參與科研、技術(shù)審核、技術(shù)交流、編制請購文件和預詢價文件等技術(shù)服務到催交、監(jiān)造、催運、接報檢等合同執(zhí)行，中化商務采購管理團隊全面參與其中，發(fā)揮了獨特的作用，也從中練就了全鏈條采購服務能力。

最后，采購管理和傳統(tǒng)招標采購服務的區(qū)別體現(xiàn)在從商務服務商到利益相關者的改變。在泉州乙烯項目中，中化商務采購管理團隊根據(jù)采購物資的種類和業(yè)務范疇，設立了綜合計劃、設備、材料、儀表、電氣、倉儲、質(zhì)量等小組，業(yè)務操作上嵌入業(yè)主方（中化泉州乙烯項目部物裝部）對應的組織結(jié)構(gòu)中，一個人員兩個角色，根據(jù)需要參與業(yè)主采購工作日常調(diào)度和相關工作例會，并深入?yún)⑴c合同簽訂和執(zhí)行的全過程，成為業(yè)主的“半個當家人”。這種組織設計，不僅有利于采購管理團隊站在業(yè)主角度換位思考、精準把握客戶采購需求，還有利于采購管理團隊協(xié)助業(yè)主制定科學合理的整體采購計劃、較好掌控采購節(jié)奏，并在調(diào)價機制中爭取占據(jù)主動地位，為業(yè)主創(chuàng)造更大價值。

培育采購管理能力面臨四重挑戰(zhàn)

在一年多的實踐中，培育采購管理能力對中化商務提出了一系列挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在四個方面：

一是整合資源與能力。工程建設咨詢對能力素質(zhì)的要求不僅綜合要求高，而且點多面廣、極其龐雜，僅靠自身力量發(fā)展出這些能力是不現(xiàn)實的，必須能有效整合全社會的資源和能力。吸納工程設計院是最有效的途徑。

二是招聘人員。能從事石油化工建設項目咨詢的人員至少要有十年以上相關經(jīng)驗，中化商務經(jīng)過數(shù)十次全國公開招聘最終錄用的26名專業(yè)人員中，許多具有20年以上專業(yè)經(jīng)驗。

三是積累經(jīng)驗。在國內(nèi)外同行業(yè)中，“框架協(xié)議采購”還是比較新的采購組織方式，對業(yè)主、承包商和服務商都是前所未有的挑戰(zhàn)，只有在干中學，不斷積累經(jīng)驗。泉州乙烯項目超過80%的框架協(xié)議采購模板都是靠中化商務采購管理團隊通過自我努力完成的。

四是組織發(fā)展。其中既包括采購管理團隊本身針對業(yè)主方需求和項目要求所進行的柔性組織建設和團隊建設，也包括中化商務公司對采購管理團隊的管理政策。

保駕護航產(chǎn)業(yè)發(fā)展

從中化商務服務泉州乙烯項目的實際效果看，采購管理能力對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保駕護航作用顯著體現(xiàn)在三個方面：

一是優(yōu)化生產(chǎn)組織方式。采購服務商和業(yè)主之間形成一種密切關系，這種關系中既存在市場交易機制、也存在科斯意義上的“內(nèi)部化”或“半內(nèi)部化”機制，且兩者關系能夠比較靈活地相機調(diào)整，從而帶來交易成本的大量節(jié)約，保證了項目的工程進度。

二是改進技術(shù)經(jīng)濟指標。具體體現(xiàn)在：“框架協(xié)議采購”方式的運用，有利于項目技術(shù)標準化和采購標準化，提升項目建設和管理水平，為裝置運行后期檢維修等降低成本；有利于有效整合項目的物資需求，發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢，增強對價格、質(zhì)量、售后服務的控制和資源鎖定能力；因提前鎖定了資源，有利于縮短采購周期；有利于集中使用采購資金，規(guī)避資金風險，提高采購資金的使用效率。

三是有效防控政治和財務風險。大型工程建設項目是反腐倡廉的重要風險點和風險多發(fā)點所在，商務服務商的介入本身為防控風險設置了一道屏障，而“框架協(xié)議招標采購”本身的系統(tǒng)性特征也無形中增強了其風險控制功能。

從傳統(tǒng)招采服務到采購管理能力建設，這只是中化商務公司邁向“國際化綜合商務服務商”、更好地服務集團內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一步。中化商務將加大大數(shù)據(jù)和人工智能的技術(shù)運用，進一步聚焦于集團內(nèi)外重大產(chǎn)業(yè)項目和國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)的政府客戶及各類投資企業(yè)客戶，做一站式集成服務的引領者，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量的綜合性商務服務。

這只是中化商務公司邁向“國際化綜合商務服務商”、更好地服務集團內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一步

泉州乙烯項目施工現(xiàn)場