3月19日，中化集團(tuán)董事長寧高寧在北京出席2021中國發(fā)展高層論壇國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會圓桌會，會議主題為“新時代國有企業(yè)改革成就與展望”，國資委黨委委員、副主任翁杰明作主旨演講，寧高寧作為中方企業(yè)代表發(fā)言。

寧高寧在發(fā)言中指出，全世界很多國家在發(fā)展歷史上幾乎都存在國有企業(yè)，都采取過不同形式的改革。現(xiàn)在我們比較津津樂道的是歐洲以及新加坡的國有企業(yè)改革和管理。但是，這些改革和中國的國有企業(yè)改革是完全不一樣的，因為中國的國有企業(yè)改革是有中國特色的，和其他國家的國有企業(yè)相比，中國的國有企業(yè)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會等方面的作用是不同的。因此，中國國有企業(yè)改革需要放在整個中國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會模式中聯(lián)系起來看，不是一個簡單的企業(yè)改革問題。現(xiàn)在我們講國有企業(yè)改革進(jìn)入深水區(qū)，它與中國整體改革發(fā)展的很多方面聯(lián)系比較密切，不能單獨從企業(yè)考慮。

寧高寧表示，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天取得了很多成績和成功，特別是創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)增長的奇跡，包括我們在改革開放前進(jìn)道路上堅定“四個自信”，中國國有企業(yè)一直參與其中并貢獻(xiàn)了很大的力量。中國國有企業(yè)改革最終要保持國有控股的性質(zhì)，不能把國有企業(yè)改沒了，因為無論是從政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還是從過往改革的經(jīng)驗來看，試圖把國有企業(yè)改沒的做法都是不成功的。同時，國有企業(yè)還可能面臨一些有待改進(jìn)的地方。一是多目標(biāo)，除企業(yè)經(jīng)營發(fā)展所追求的目標(biāo)之外，還有一些其他需要完成的工作。二是多參與，不同部門都會參與其中。三是多評價，不同部門評價的角度是不一致的。

基于此，寧高寧認(rèn)為，下一步中國國有企業(yè)改革應(yīng)有更深入的改革目標(biāo)。

一是效率性。國有企業(yè)不能單單講規(guī)模，也不能單單講貢獻(xiàn)，也不能單單講在某一個時期完成了一個特殊的緊急任務(wù)，能做到這些都是很好的，也是應(yīng)該的。同時，我們需要講清楚國有企業(yè)的投入產(chǎn)出、效益，特別是對股東的回報率，國有企業(yè)需要創(chuàng)造一個高于社會平均的資金成本回報率，且回報率水平應(yīng)當(dāng)優(yōu)于同行業(yè)其他類型的企業(yè)，為社會創(chuàng)造更多的財富。

二是創(chuàng)新性。國有企業(yè)成功實現(xiàn)了很多創(chuàng)新、很多的技術(shù)發(fā)明，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了很大的作用。但是整體來看，創(chuàng)新的效率、成果、投入產(chǎn)出比、成本意識等還有一些提升空間。

三是競爭性。目前來看，國有企業(yè)必須具備競爭性。因為，幾乎沒有真正壟斷的國有企業(yè)，每個行業(yè)、每個企業(yè)都面臨著很強(qiáng)的競爭。因此，國有企業(yè)自身競爭力如何、能不能獲得市場份額、能不能有平均利潤率以上的利潤、能不能進(jìn)行有效的對標(biāo)管理，這些都非常重要。

四是風(fēng)險性。目前來看，有些國有企業(yè)的負(fù)債比率較高，有一定的債務(wù)風(fēng)險。國有企業(yè)需要更加高效地利用好資金，不斷提升回報率。同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，國有企業(yè)不是沒有風(fēng)險的，是可以破產(chǎn)的、可以出問題的。這對國有企業(yè)來講是一個壓力，也是一個動力，是我們搞好國有企業(yè)的必然要求。

五是國際性。中國國有企業(yè)走向國際之后，在國際上的管理體制、經(jīng)營方式等等能否符合一個創(chuàng)新性、高技術(shù)的國際化企業(yè)的要求，還是有待挑戰(zhàn)的，需要在深化改革中不斷提升。

寧高寧表示，總的來看，能不能從上述五個方面進(jìn)行通盤綜合考慮、進(jìn)而扎實做好落地，對下一步國有企業(yè)改革至關(guān)重要。

最后，寧高寧強(qiáng)調(diào)，任何企業(yè)（包括國有企業(yè)和其他類型企業(yè)）管理的核心就是能不能吸引到最好的人才，并充分調(diào)動他們的積極性，目前我們還有很多改進(jìn)空間，需要不斷深化改革。

羅蘭貝格全球管理委員會聯(lián)席總裁戴璞，中國保利集團(tuán)有限公司董事長徐念沙，劍橋大學(xué)教授彼得·諾蘭，中國通用（集團(tuán)）控股有限責(zé)任公司總經(jīng)理陸益民，福茂集團(tuán)董事長、首席執(zhí)行官趙安吉等參加會議并發(fā)言。